从年度考评谈支部活动规范
发布日期:2016-04-07 15:18  作者:洪爱敏  来源:安庆民进  浏览次数:
 

                                    

  从年度考评谈支部活动规范

——在安庆民进2015年度支部工作考评会上的讲话

                         洪爱敏

    2016319

 

同志们:

一年一度的支部工作目标管理考评会议又如期举行,这已是我会连续第七年开展的关于基层组织自身建设的一项重要工作。今年的考评除通报交流评议15个支部2015年度工作目标管理考核情况,并共同评定支部工作年度排名外,增加了一个新的议程,即三总支汇报交流2015年各自开展工作的情况,听取与会人员意见建议。刚才各位就总支、支部工作都发表了很好的意见,市委会将认真吸纳优化到新一年支部工作的考评方案之中。下面我就本次支部考评工作谈点意见建议,供参考:

一、关于总支工作情况

总的来说,本着创新基层组织建设、健全完善党派组织管理体制、搭建疏通与执政党基层组织和基层政权联系沟通、交流合作的平台渠道,以更好地履行参政党职能的宗旨,本届市委会于20126月份按照行政区划设置,选举成立了迎江、大观、宜秀三个总支,至今已顺利运行三年多时间。三年多来,各总支主委一班人积极探索,勇于开拓,总支工作局面日益活跃,已成为市委会和基层支部间越来越重要的桥梁纽带,有力推动了全会工作的健康发展。主要表现在,一是区级民进组织领导意识不断增强,各总支有效地承接了市委会对片区基层组织活动的组织领导与督促协调,与区级党委、组织部门联系在不断加强;二是各总支在牵头组织、统筹安排各支部活动方面的能力在不断提高,能够做到有效整合区域内、会内外的有利资源,并牵头开展了丰富多彩卓有成效的总支、支部间以及总支之间的联谊、考察、议政调研等活动,各总支的参政议政成果也在逐年增多。三是总支工作的规范化建设在不断提升,基本做到年初有计划,年末有总结,组织生活正常,各项活动有记录,年度财务能公开,日益成为全会工作的有力抓手,成为有效扩大民进社会影响力的重要支点。对此,市委会是比较满意的,三区党委、统战部门也是充分肯定的。总支工作实际上也是我会培养锻炼干部五个能力——政治把握能力、组织领导能力、参政议政能力、合作共事能力和解决自我问题能力的重要平台,本届总支工作虽没有纳入考评,相信大家也是有目共睹的,这次考评会上安排专题汇报,其目的是进一步交流沟通,集思广益,希望总支工作进一步加强制度化、规范化、程序化建设,以制度、程序促工作规范,以工作规范促效率提升、目标完成。

二、关于年度支部工作

从刚才考评情况分析,总的来说,今年的支部工作整体都有提升,争先进位意识进一步增强。较之2014年的支部考评结果,一是支部总分最高从516分上升到608分,除了五中、迎江第二综合和师院支部外,所有支部总分都有上升,且有三个支部上涨100多分;二是排名出现一些变化,4个支部位次上升,尤其是职教支部从去年的最末上升到第5位,可喜可贺!4个支部位次持平;7个支部位次下降,其中迎江二综合从第五下降到第八,五中从第八位下降到最末,大幅度滑坡原因何在,值得反思。由此可见,支部工作发展不平衡的客观原因、外在条件固然存在,但主观努力也是其中重要因素,查找自身是寻找问题解决的首要环节。

去年的支部考评会上我做了专题讲话《从支部考评谈支部建设》,逐条分析,阐述支部考评的目标内容及重要意义,这里不再赘述。与2014年相比,我将今年支部工作十个目标管理中存在的差距和问题简单梳理如下:

1、支部(支委)活动次数上的差距较大。一年多则22次,少则4次,有6个支部少于8次,除去其中参与总支的4次活动外,基本属于每季度活动不到一次,可以说这些支部组织生活基本处于停滞半停滞状态。

2、会员信息统计不够齐全。整体比去年统计情况要好,今年除黄梅戏学院支部外,统计率都在80%以上,但完整填写的仅有4个支部,民进中央一再强调组织系统动态管理要及时跟进,对此我们的差距较大。机关人手少,要靠支部共同努力才能完成这个目标。

3、会费收缴登记及收支公开不到位。去年统计有5个支部不收会费,收缴70%以上的有7个支部,全部收缴的仅万年青支部;今年有所好转,全部收缴会费的有3个支部(万年青、石化、迎江第二综合),收缴70%以下的还有6个支部,另外五中支部仍然不收会费。交会费是民进会员最基本的义务,也是开展组织生活的基本保障。不交会费意味着什么?到底是会员不交,还是支部不履行职责?希望强化支部责任意识。

4、参政议政的差距比较大,除去万年青支部,今年师院和黄梅戏学院两个高层人才集中的支部,集体的作用没有发挥,居然没有提交1件集体调研成果。大观综合、迎江第一综合、宜秀综合三个支部议政调研成绩突出,成为我会参政议政主要集体力量,值得表扬。党派的职能及存在价值是参政议政,组织建设也好,社会服务也好,其最终目标还是参政议政。支部不能调动会员参政议政的积极性,不能有效整合支部人才力量,一年没有一件议政调研成果,是对支部会员、对民进组织履行政党职能的责任缺失,希望支委强化责任意识。

5、统战理论、支部宣传工作上有差异。理论研究工作本来设定分值差别不大,考虑到工作普及性开展的难度;支部宣传与会务活动内容、次数及组宣委员的责任意识紧密相关,差距原因还在整体工作的水平。奖励加分实际上是会员双岗建功的要求,会员本职岗位争先进位的意识不强,成果不多,也是组织群体形象弱化的表现,我们的一些省市示范学校支部,居然全年没有一项会员本职岗位获奖或论文成果,是没有统计,还是的确如此?值得反省。还有参加全会活动人数,每次支部通知都要打折扣,让机关同志增加辛苦,逐个再通知才有今天的局面,希望各支部进一步强化责任意识。

三、关于支部活动的基本规范

几年来也参加了不少基层支部的组织生活,感觉在活动组织的规范上还普遍存在一些问题。比如支部召开会议主题不明,议程拖沓,内容杂乱,常常议而不决;又比如支部组织活动主旨不显,策划适当,安排混乱,常常聚散随意。这些问题涉及支部的基础工程建设,支部主要负责人的责任意识、胸怀境界以及能力水平。为此谈点体会与建议:

1、关于支部会议的组织。支部会议,应先拟定主题、议程。不同的会议有不同的内容,年初计划安排,年中督促检查、年底总结通报、专题议政座谈会、学习讨论会等等,会议时间、地点、会议材料、议程、参加人员,尽可能因地制宜,考虑本支部的特点;再是通知会议,党派不同于机关单位,基本上手机通知一遍后还要电话再告知一遍,通知时要详细说明会议内容、事项,用热诚富有感染力的声调,用真诚感谢与理解包容的态度,努力调动每一个本职工作繁忙、业余为党派事业奉献的支部会员,对到会率期望值不可太高;三是会议召开,主持人要善于调节并控制整个会场气氛,时间的把握,节奏的安排,决议的事项,全员的关照,巧妙的过度,简洁的点评总结,还有安排会议记录,会后的宣传报道等。

2、关于支部活动的设计。无论是参观视察,还是走访调研,拟或联谊互动等,都要先要明确活动主题、设计安排环节,再分派具体任务、落实人员责任,还要搞好活动衔接、注意细节落实,最后还要有经费保障。支部主委是统领,比如调研活动,主题确定后,主委要拟出活动方案、调研提纲,一是联系调研对象提前准备,二是安排参与成员,事前通知做好相关课题知识准备;再是活动组织,时间、地点、内容、主讲人,注意事项,安排调研报告撰写人、完成时间;最后是落实活动的宣传报道。

3、关于支部的基础工程建设。支部委员的分工负责要明确,落实任务要靠主委督促,主委要对支部会员的情况了如指掌,并耐心指导其他支委开展工作。支部活动过程要有记录,档案材料要健全,会员信息要及时搜集与更新,新会员发展要常态化,支部工作信息要及时报送,会费收缴要积极主动见缝插针,会费开支要合理合规、公开透明(建议将支委的电话费补贴纳入其中),与所在单位党组或统战部门的联系对接要积极主动,充分调动支部成员积极性,积极寻求社会各方资源,有效整合会内外力量,创造性开展各项组织生活,从而提升基层组织的凝聚力、向心力、执行力。

市委会将2016年工作要点四大项18条、年度学习实践活动计划六大项18条进行了月任务分解安排,对总支、支部也有很多具体任务要求,希望各总支、支部会后组织学习讨论,按照自身建设、参政议政和社会服务三大块,拟出总支、支部2016年度工作计划、具体责任人、组织形式及完成时间节点;还有一些尚未定期的如市委会换届筹备工作、三区两会人选推荐、省市相关会议、培训任务等,也将落实安排到位。2016年市委会下发了全省统一制定的新《支部工作手册》,对支部建设将起到规范作用。新手册内容有十八个方面,刚才余翔科长已经做了详细介绍,希望各支部2016年度工作以此为指导,逐项认真落实,逐页认真填写,努力提升支部工作的制度化、规范化水平,将支部建设成我会事业发展的坚实基础。谢谢大家!