安庆民进2017年度工作报告
发布日期:2018-05-08 12:01  作者:安庆民进  来源:安庆民进  浏览次数:
                                                                                               民进安庆市委会七届四次全委扩大会议
           工作报告
                   
                    2017年12月30日   
      

       2017年,是市民进七届委员会的开局之年。一年来,新一届市委会肩负重任,不辱使命,带领各级组织及广大会员,秉持民进优良传统,顺应时代发展要求,以坚持和发展中国特色社会主义学习实践为思想主线,全面提升自身建设制度化、规范化水平,顺利完成了基层组织换届,以议政调研、脱贫攻坚民主监督、社会服务为工作重点,积极履行参政党职能,各项工作均取得了新的进展。
      
      一、学思并举,夯实思想政治基础

       断加强政治理论学习。一年来,全会以会议传达、网站专栏、专题讲座等各种形式,继续深入学习贯彻中共十八届六中全会以来各次会议及统战工作会议精神,学习今年来民进中央相关会议重要精神,学习民进安徽省第八次代表大会精神;领导班子成员和部分骨干会员分别参加了省、市党委及统战部门组织的学习贯彻十九大精神理论专题宣讲会、培训会、报告会;5位骨干会员参加了为期一个月的市党外干部专题培训班学习, 12名新会员参加了民进省委举办的全省新会员培训班;市委会在岳西鹞落坪红二十八年军政旧址举办了新一届的基层组织负责人培训班,40多人参加了培训。全会政治素质、理论素养得到进一步提升。
      继续深入开展学习实践活动。一年来,市委会按照民进省委要求,制定了《民进安庆市委会2017年学习实践活动方案》,从巩固多党合作思想共识、提高自身建设水平、加强参政党能力建设、积极做好联系点工作、探索建立长效机制等方面对学践活动做了全面部署。5月份,作为民进安徽省委在宜学践联系点,开展了专题讲座、调查研究、慰问老成员等一系列活动。9月份,民进安庆市委会和机关余翔分获全国“民进坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动先进集体”及先进个人表彰。
       强化理论研究与对外宣传工作。积极参与民进中央参政党理论课题招标工作,申报并完成了“加强和规范民主党派民主监督工作研究”课题。5月份,召开理论宣传工作会议,对2016年度宣传稿件和统战理论研究成果进行了表彰奖励,调整了新一届安庆民进统战理论研究会成员及领导机构,继续巩固和提高全会理论研究整体能力。11月份召开了统战论文交流会,对本年度的13篇理论成果进行了交流研讨。余翔论文《深度挖掘,整合资源,搭建平台,打造精品》获省社院、省中华文化学院“安徽地域文化与统战工作”征文一等奖
       以会刊、网站为宣传主阵地,组建了新一届会刊编委会,全年编发会刊四期,市民进网站全面完成升级扩容改版。进一步强化对外宣传,向会中央、省民进、各级政协和统战等部门的传统报刊、网络媒体积极组稿投稿,着力宣传我会工作成果、优秀会员先进事迹。基层支部宣传意识和宣传能力不断提高,投稿量明显增多。微信、QQ等新的交流平台逐步完善,为宣传工作开辟了新空间。市委会获2015—2016年度全省民进理论研究和宣传工作先进单位、全市统战宣传信息工作先进集体,余翔获民进全国新闻宣传优秀通讯员、全省及全市统战理论、宣传信息工作先进个人。
      
       二、规范有序,深化自身建设水平

       全面加强领导班子建设。完善新一届全委会、常委会、主委会、机关办公会等议事规则,健全总支、支部、专委会等工作制度,共40项制度汇编成册。坚持民主集中制原则,进一步落实领导班子分工负责制。每月一次主委会议,每季度一次常委扩大会议,序时安排部署全会工作,并检查督促各各总支、专委会工作,推动基层支部工作开展;加强班子作风建设,进一步营造民主公正、团结和谐、风清气正的组织氛围,努力把班子建设成为政治坚定、作风优良、工作高效、团结合作的领导集体。4月份,中共安庆市委考核组对我会领导班子和干部2016年度履职情况进行考核评价,给予了充分肯定。5月份,我会10名代表参加省民进第八次代表大会,洪爱敏再次当选为省民进常务委员,李义中、郭宵珍当选为省委委员。
       顺利完成基层组织换届。根据我会实际情况,本着调优基层组织结构、培养年轻后备队伍的原则,制定了《民进安庆市委会关于2017年基层组织换届工作的意见》,大幅度调整,重新编排组合,对3个总支和17个支部的换届原则、组织设置、人选要求和工作安排等提出了意见,在三区党委、统战部和有关单位党组的通力支持下,上半年圆满完成迎江、大观、宜秀3个总支、15个支部换届任务(十中支部因未到届不换、二中支部因人选延至11月完成),一批懂政治善议政、讲团结乐奉献、年纪轻有活力的同志走上了总支和支部领导岗位,顺利实现了我会基层组织的新老交替和政治交接。
       着力加强机关建设。2017年是民进中央“机关建设工作主题年”,市民进以建设“阳光、高效、规范、和谐”机关为要求,以着力提高思想、作风、制度、文化、能力五大建设水平为目标,以更好地履行机关职能为导向,制定了《民进安庆市机关建设主题年工作实施方案》,采取“废、改、立”,修改完善了机关14项工作制度,以制度促落实,强化服务意识,突出服务基层,规范运行机制,提高工作效率,实现了公文办理网络平台化、财务管理电算化,“办文、办会、办事”能力和质量不断提高。民进镇江、上海金山、马鞍山等省内外地市(区)委会先后来宜并到访机关,专题交流机关建设、组织建设,机关干部也全面参加了本年度省民进专干及相关业务培训。2017年,市委会荣获“民进全国机关工作先进集体”、“民进全省作风建设先进单位”,机关胡晓敏被评为民进全省机关建设工作先进个人。
       发挥总支、支部堡垒作用。新一届基层组织换届以来,三区总支积极加强与区委区政府的沟通交流,争取活动场所及工作经费的支持,继迎江之后,大观、宜秀也分别拥有了党派工作室,大观总支还建立了工作室轮值制度。各总支积极响应中共区委号召,发动各支部、组织骨干会员参与了防汛抗洪、文明创建、民主评议等多项重要工作,民进片区的组织领导作用发挥显著。各支部的工作较往年均更加规范,进步支部幅度提升明显,2月份召开的2016年度支部工作考评会议,考评流程更加规范,计分标准也更加到位,强化了总支领导职责意识,促进了支部争先进位,大观综合支部、迎江综合一支部、小教大观支部、宜秀综合支部、师院支部进入先进行列。坚持“人才强会”的方针,各支部积极物色培养、注重发展政治素质好、业务能力强、具有一定参政议政能力的优秀人才入会,全年共发展新会员21名,进一步改善了会员结构,提高了我会整体素质。
       加强联谊提升组织凝聚力。年初,市委会领导走访了迎江、宜秀两区的四大班子、统战部门及黄梅戏职业艺术学院、一中、二中、四中、石化一中、十中、高琦小学等会员单位,与基层中共党组织加强联系增进了解,争取对民进各项工作的支持和帮助。春节前夕,市民进隆重举办了2017新春团拜会,新老班子成员与老专家、高龄老会员30余人欢聚一堂,走访慰问了未参会的老会员,表达新春祝福。民进妇委会三八节组织开展了“看家乡风景日新,赞姐妺创业风采”主题活动,九九重阳市组织老会员们载歌载舞、共度佳节,在肥培训的学员还专程拜望了老会员刘崇信。会员吴试矛患病至离世期间,会员们始终倾情关注,曹和胜、丁士中积极奔走及时伸出援手,马妮娜慷慨捐献血小板;百岁老会员萧贞福寿诞之际,会领导和支部会员前往贺寿祝福,律师会员杜建军为老领导罗小伦上门送法律咨询服务等,体现了会内浓浓真情。
      
       三、强化责任,切实履行参政党职能

       推选新一届市、区两级人大代表、政协委员。2017年是市、区两级人大、政协换届年,本着公开、公正、公平、有为有位、择优培养的原则,我会多方协商、积极推荐,在本轮区(县)级两会换届中,3名会员当选区人大代表,29名会员当选县、区政协委员,其中2名当选区政协副主席,4名当选区政协常委,1名当选区人大常委,规模、层次均取得历史性突破。本轮市级两会换届推选中,我会目前已顺利产生18名市政协委员、3名市人大代表。
       两会履职亮点纷呈。年初省政协会议上,市民进提交被采用为省政协集体提案4件,洪爱敏主委提交委员提案3件,内容涉及经济、民生、青少年法制及职业教育问题等。其中《关于促进居家养老服务与老年产业联动发展的建议》获省委副主记、省长李国英批示,《关于未成年人犯罪预防的几点建议》获省委常委、政法委书记姚玉舟批示。市级“两会”上,共提交了11件政协集体提案,4件代表建议,42件委员提案。县、区级“两会”上,共提交政协委员提案44件,代表建议案4件,其中吴赟、胡晓敏的2篇被列为重点督办提案,数量、质量均创历史新高。在省政协2013-2017年度优秀提案评比中,我会两件获奖,一是委员提案《农民工工伤维权难的现状、困境及对策》,一是集体提案《关于加强我省新型智库建设的几点建议》。在十四届市政协优秀提案评选活动中,我会2件集体提案《关于加快整合提升新老城区义务教育优质资源的建议》、《关于进一步巩固全国文明城市创建成果,建立长效工作机制的建议》,3件个人提案《关于推行安庆市老旧小区物业管理全覆盖的建议》、《充分激发社会活力,努力形成社会养老多元化格局的建议》、《加大我市水系综合治理力度,启动创建“水生态文明城市”试点工作的建议》受到表彰,江厚平、李义中获评市政协优秀委员。韩承香获评2016年度大观区优秀政协委员。
       以会代训提升议政能力。年初市委会召开新一届区县两会人员座谈会,学习讨论《安庆民进人大代表、政协委员履职考核办法》,对新任委员、代表的履职尽责提出了明确要求。4月份,召开了2017年议政调研工作会议,总结2016年工作,对4件突出贡献奖、40件优秀成果奖、9件议政奉献奖进行了表彰奖励,潘连宇副主委结合全省经济形势做了安庆市五大发展行动计划和十三五目标专题辅导报告。12月份召开议政座谈会,特邀市发改委、市教体局、市卫计委等相关部门领导对我会11件调研材料提出意见建议,并对新当选的市级两会人员进行了履职动员。
       议政调研成绩斐然。积极参与省、市政协、中共省、市委各级专题协商、政党课题的调研活动,一年来完成了省政协6个民主协商课题任务,共报送调研材料17篇,其中被省政协民主协商会采用为书面发言的建言材料共计8篇,《提升内外资利用水平  培育我省开放型经济新优势》被中共安徽省委政党协商“全面打造内陆开放新高地”专题采用为书面发言,完成了市政协民主协商“历史文化街区联片保护性开发”课题报告并做大会发;高申贵、余翔、金晓来三会员承担了市电视台“城市文脉传承”市民进首场专题电视论坛,高申贵、金晓来、张安参加市政协开展的历史文化街区保护性开发专题调研,郭宵珍《对戏曲广播体操的一点思考》被《安徽青年报》刊载。全年收到社情民意材料80多篇次,其中民进省委采用13篇,省政协采用1篇,市政协采用3篇。积极探索建言发声新渠道,利用协同办公系统开通安庆民进“建言献策”直通车平台,直接报送市委市政府领导及相关职能部门建议材料4篇。各专委会、总支、支部议政调研积极性显著提高,先后召开各类专题会议,组织开展调研。大观总支专题调研考察高新区、白泽湖乡的经济发展,参与了区统战部组织的生态保护专题调研并形成相关调研报告,迎江总支开展了物业管理专题调研,宜秀总支考察调研怀宁小市镇养老院建设。各基层支部也相继组织会员开展了多次调研活动,参政议政意识十分活跃。市电视台建议提案追踪栏目报道我会议政成果14期。
        议政监督渠道日益拓宽。随着民主监督的推进,我会参与议政监督也日趋多样与深入。上半年,韩承香参加了市纪委与市扶贫办联合组织的脱贫攻坚督察工作,杨卫东参加了中共市委常委会民主生活会前征求意见座谈会,汪琼通过央视对“课外阅读课程化”发表见解,高申贵、杨卫东参加了市文明委组织的全国文明城市创建督察工作,迎江、大观总支分别承担了所在区的全国文明城市创建督察和共建任务。对口联系工作也更具针对性,7月份与文广新局及相关部门,就历史文化街区联片保护性开发工作专题进行对口座谈协商,9月份与物价局对口实地调研了我市物业管理情况,并就即将出台的《安庆市物业收费管理实施办法》提出了修改意见和建议。自5月份开始,根据省、市委统一部署,我会正式启动了政治性强、意义重大、任务艰巨的脱贫攻坚民主监督工作,制定了《民进安庆市委关于开展脱贫攻坚民主监督工作实施方案》,成立了领导小组,组建了督查调研专家组,制定了具体工作计划,开展了业务培训,与对口的桐城市召开了对接会,下半年以来,调研组先后对桐城市三个乡镇10个村、120?户开展了实地查看脱贫攻坚成效的专题民主监督活动,并配合全市支持岳西率先脱帽,深入两乡镇20户?开展了一次统战系统专题民主监督活动,共形成调研报告11篇,编发专报5期,11月份专题召开了桐城市脱贫攻坚民主监督调研反馈座谈会,还协助并参与了民进安徽大学总支对太湖县开展的脱贫攻坚民主监督调研活动。
       
        四、献智出力,社会服务形式多样

        对口扶贫活动扎实开展。认真落实中共市委、市政府扶贫工作要求,市委会制定了《2017年市民进帮扶嬉子湖朱桥村扶贫工作计划》,每季度召开工作协商会议,每个月到村调研、指导一次,每2个月到村帮扶一次,开展帮扶大走访,组织从事电商的企业会员赴村调研,帮助谋划村集体经济发展长远之策,5月份,大观总支到朱桥村小学开展送课进校园活动,10月份市委会联合市京话剧团到朱桥村开展戏曲名家送戏下乡活动, 11月份朱桥村顺利通过第三方评估验收出列,市民进包保的三户贫困户也顺利脱帽。
       企联会规范会内服务活动。企联会进一步规范工作,多次召开会长会议,落实领导班子分工,设立机构明确职能,使工作走向正规化、制度化。一年来,组织会员开展了一系列调研考察、学习交流活动,考察安庆新城吾悦广场,就大型综合体项目进行实地调研,赴婺源县参观学习乡村旅游开发模式,举办了民进企业家联谊会(省分会)二周年年会,总结工作并考察交流了赵咏梅冠珠陶瓷公司成功经营模式和经验,聘请了市地税局、市工商银行专业人士举办营改增税法宣传及金融理财知识讲座,还前往怀宁石牌开展了戏曲文化特色小镇调研,为参政议政服务。
       微公益献爱心教帮困下半年,市委会先后组织两批“民进教育专家团”骨干会员分赴岳西青天乡道义村小、冶溪罗铺村小开展了扶贫助学送课活动,为80多名贫困户学童捐献了文具及书籍价值近万元;宜秀总支10月份组织黄梅戏学院师生赴罗岭镇开展了精彩的送戏下乡活动,11月份又发动会员捐款5300元购置礼品,并联合市第一医院内科党支部医疗专家组,赴小市镇敬老院开展送温暖健康行活动。大观综合二支部支持会员开展“小学初体验”幼小衔接活动、赴起点自闭症儿童康复中心送课,高琦支部会员参加“5·20关爱困境儿童公益活动;迎江十中支部、万年青支部会员参加全市义务植树活动。至11月十中支部前往海口中心学校看望结对的最后一名贫困小学生方玲,历时六年的民进“爱心妈妈”活动圆满收官。12月份市委会还捐赠2000元参与民进中央“书香彩虹——安龙行动”图书捐赠公益行动。
        总之,在全体会员的共同努力下,七届市委会开局之年工作取得了一定成绩和新进展,但依然存在不足之处,如宣传思想工作的精细化成都及适应新媒体发展的能力还有待提升,全会思想宣传重地会刊、网站、微信群、公众号善待健全完善;参政议政能力建设不平衡、不充分矛盾依然存在,重点课题议政调研深度不够,高层次议政调研人才储备不足,专门委员会作用有待进一步提高;基层组织建设依然存在作用发挥不平衡、运行机制不规范问题,民主监督处在起步摸索阶段,有待深入思考、积极开拓创新等等。我们必须增强使命感,提高责任感,认真分析研究,努力解决问题,推动工作提档升级。
                                                                                                                       
                                                                                                                2018年工作要点

       
       2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决战全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线,全面加强自身建设,切实履行参政党职能,为建设现代化新安庆作出新贡献。
      (一)加强思想理论宣传工作,开展主题教育活动和主题年建设。
       1.认真组织学习中共十九大精神和民进十二大精神,开展新会章学习活动,努力夯实多党合作的共同思想政治基础。按照省民进部署,结合我市实际,积极开展主题教育活动和主题年建设。
       2.扎实开展理论研究工作。充分发挥统战理论研究会作用,积极参加会中央、省民进和各级党委统战系统的理论研究工作,召开理论宣传工作会议和理论研究成果交流会,推动会内应用理论研究。
       3、加强宣传工作。提高会刊、网站宣传能力和水平,建立微信公众号,加强网络舆情管理,扩大宣传渠道,加强与主流媒体联系,积极宣传我会工作成果和优秀会员事迹。
     (二)落实“人才强会”战略,加强组织建设提升科学化水平
       4、加强人才队伍建设。加强领导班子建设,开展市委委员履职考评工作;落实省民进新一轮人才强会战略,争取各类培训锻炼学习机会,支持会员“双岗建功”,加强后备干部队伍建设;坚持原则,突出重点,拓宽视野,优化程序,积极主动引进优秀人才,不断改善会员年龄、知识、专业结构;做好会员组织系统动态管理。
       5、加强基层组织建设。完善领导班子联系基层制度,加大对基层组织指导力度,帮助解决实际困难和问题;切实发挥总支带动片区作用,组织参加省民进“学习民进十二大精神,争创先进基层组织”和“学习民进章程,争做优秀会员”等主题活动,继续开展支部年度考评工作。
       6、加强机关建设,进一步提高机关履职能力,提高执行力,加强作风建设,增强服务意识,提升服务水平,深入联系基层组织,创新工作思路,较高质量地完成各项工作任务。
       (三)围绕全市改革发展大局,有思有行积极履行参政党职能
       7、召开议政调研工作会、议政座谈会,开展政协委员界别联络组活动等,以会代训,表彰先进,提升全会参政议政意识和能力,强化总支、支部、专委会、企联会的议政调研组织功能,全面深入开展调查研究,切实提升全会议政调研工作整体水平。
       8、充分发挥各级人大代表、政协委员带头作用,调动全体会员参与议政调研工作的积极性,推荐会员参加政府及部门组织的民主协商和民主监督活动,即行政执法群众公议、听证会、民主评议会、征求意见会、百姓问政等。开展两会代表人员年度履职考评工作。
       9、围绕中共安庆市委政党协商会、、省、市政协民主协商会、专题资政会课题以及会中央、省民进重点调研课题,深入开展调查研究,积极撰写提交议政报告。
       10、继续开展对口桐城市脱贫攻坚民主监督工作,加强和统战部、扶贫办联系,进一步深入贫困乡镇村农户,扎实开展督查调研,编报《安庆民进脱贫攻坚民主监督工作专报》,提高民主监督工作实效。
       11、积极反映社情民意,关心民生,关注研究社会难点、焦点、热点问题,及时撰写报送社情民意稿件,编报《建言献策》专报;加强与市文广新局、市物价局的对口联系工作,共同开展专题调研活动。
       (四)立足自身发挥特色努力开展社会服务工作
       12、本着“量力而行,尽力而为”方针,发挥智力优势,继续积极参与脱贫攻坚工作,认真做好扶贫点桐城嬉子湖镇朱桥村的定点帮扶工作;积极参与会中央、省民进相关工作。
       13、按照民进中央“服务就在身边,人人皆可参与”的微公益理念,结合我会组织特点和会员实际,以总支为主体,继续开展法律咨询、环保宣教和扶弱助困等各种同心公益活动。
       14、支持安庆民进企联会开展各项活动,适时走访了解民进企业界会员单位,为企业界会员搭建相互服务与服务社会的平台,同时积极组织参与省民进企业家联谊会活动。
 
                                                                                             
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